绵阳市安州区高级职业中学“十三五”发展规划

绵阳市安州区高级职业中学“十三五”发展规划

一、引言

“十三五”时期，是全面深化改革，全面推进依法治国，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。世界经济格局的深刻变化，经济增长方式的加快转变，科学技术进步的日新月异，人力资源竞争的日趋激烈，国家经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设以及生态文明建设的全面推进，都对高素质人才培养提出了越来越高的要求，凸显了加快学校改革、建设与发展的重要性和紧迫性。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，必须摆在更加突出的位置”的职教工作意义，明确了“健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，不断优化高等教育结构，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”的职教发展方向。表明国家在未来的若干年内，将进一步加大职业教育的投入力度，积极推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，大力增强职业教育办学活力，为职业教育的当前改革和长远发展提供了政策依据，为加快我校建设与发展带来新的机遇。未来五年，安州区乃至全区及周边将充分发挥经济、社会、科技、教育、智力等优势，加快产业结构的战略性调整，加速国民经济和社会信息化进程，全面提升区域整体竞争力、综合创新力和服务水平。在经济与产业结构迅速向技术密集型、知识密集型产业转化过程中，对技术应用型和技能型人才的需求将日益走向多元化，这为我校举办学历教育、继续教育和职业培训等多种形式的教育服务提供了更大的空间，为毕业生营造了优良的就业创业环境。地方各级政府及行业企业对职业教育的重视与支持程度的提高，为我校的持续发展营造了良好的外部氛围。随着国家社会经济和教育事业的迅速发展，我校的教育环境也有新的变化。初中毕业生数在今后10年内将呈逐年递减的趋势，各类中职学校招生规模的继续扩大，将带来同类学校间的竞争日趋激烈，对学校的竞争实力提出新的挑战，特色化发展和多样化的办学形式成为必然的选择；职业教育体系的构建与完善，中职教育与高职教育、应用型大学生源的衔接，对中职教育的办学定位和培养目标提出新的要求;学习型社会的构建、国家职业资格标准实施的加快，也为学校发展职业培训、开展各类继续教育提供了良好的环境。

二、发展基础

（一）基本情况

学校位于花荄花兴路，毗邻安州区工业园，交通便利，占地面积100亩，总投资过亿元。拥有宽敞明亮的教学楼、先进的实训设施设备、优雅舒适的学生公寓、功能齐全的食礼堂、国家标准运动场。能容纳3000余名师生工作、学习、生活。

学校实行“以德立校、依法治教、质量兴校、创新活校”的办学理念，以“成人成才，徳技双馨”为培养目标，把“成人”教育贯穿于“成才”教育之中。办学成果丰硕，连续多年荣获“绵阳市职业教育工作一等奖”，获得“四川省教育系统抗震救灾先进集体”、“绵阳市文明单位”等称号。学校师资力量雄厚，教职工92余人，确保学生有针对性的学习，学校教育教学设备基本齐全。

（二）现状分析

“十二五”以来，学校认真贯彻国务院、教育部、教育厅等上级有关文件精神，锐意进取、积极改革、努力实践，经过全体教职工的共同努力，学校的办学理念得以更新，办学规模逐步扩大，各项教育教学改革与基础设施建设工作取得了明显的成效，面对现代职业教育发展的新形势、中职教育教学改革与发展的新要求、区域经济社会快速发展需要、和优秀兄弟学校发展的差距等，尚有许多方面需要加快改革、加强建设和加以改进。

1．以人为本的办学理念初步形成，但贯彻落实有待进一步深化。 “十二五”期间，学校贯彻“以人为本”的科学发展观，围绕学生成长成才、教师专业发展，不断加大以教学基本设施建设为重点的学校建设力度，积极开展以人才培养模式改革为核心的教育教学改革，进一步推进以专业建设为主导的学部制管理体制建设，初步形成了“教以立德、学以增智、练以致用”的办学理念、“先成人后成才，规范行为，健全人格”的教育理念、“发现特长，培养特长；发现兴趣，培养兴趣”的教学理念 。但各种理念在办学实际中得以真正体现还需要不断努力，内部管理的良性机制还未形成，人才培养模式改革的成效还不够明显，教学基本条件还不能很好满足人才培养的需要，有待于进一步完善与深化。

2．专业布局初显形态，但专业发展有待进一步提升。 “十二五”末，基本形成了汽车运用与维修、计算机应用、机电技术应用、旅游服务与管理、电子商务。但专业总量、专业规模偏小，师资队伍与实践教学资源较为薄弱、分散，有待进一步调整与优化。

3．专业师资队伍初具规模，但整体能力与水平有待进一步提高。 “十二五”期间，师资队伍建设进程得以加快，学校现有校内外专兼职教师70人。有12人参加了国家级培训，30人参加了省级培训。“构建高效课堂，推进素质教育”与“项目教学”、“一体化教学”全面启动实施，教师教育教学改革的积极性不断增强，教师专业业务能力、实践动手能力与社会服务能力有所提高，但专业带头人和教学名师数量偏少，专业群体之间的分布不均，整体素质有待进一步提升。

4.实训条件基本满足当前需要，但与培养模式改革要求有较大差距。 “十二五”末，学校共建成校内实训室13个，现有校外实习教学基地3个，能基本满足当前教学需要。但校内实训基地规模偏小，设备先进程度不高，与课程结合不紧密，有待进一步补充和完善;生产性实训基地还没有真正形成，实训室的整体使用效率不高，离“工学一体化”教学培养的要求还有较大差距。

5．校企合作办学平台初步形成，但合作共生的运行机制有待完善。2015年我校与鑫涛精工有限公司合作，对外交流和合作工作有序推进，与部分行业企业的合作不断深入，校企合作开展人才培养的氛围初步形成，职业培训和社会服务的能力有所提高。但校企合作的层次还偏低，顶岗实习的对口岗位有较大缺口，职业培训、继续教育的规模和效益都还偏小，广大教师开展校企合作的意识淡薄，校企合作的长效机制有待进一步形成。

三、指导思想

以“德育为先，服务发展，促进就业”为主旨，坚持以人为本，大力加强校园精神文明建设，切实加强学生思想政治教育工作，培养学生良好的职业道德、行为规范和价值追求，强化职业教育的育人功能。以“人才强校”为学校发展的核心战略，围绕专业发展，创新师资队伍建设机制，重点培养、引进一批专业带头人和青年骨干教师，优化师资队伍结构，全面提升师资队伍的专业水平和整体素质。加快专业布局和结构调整的步伐，加强专业内涵与特色品牌建设。深化人才培养模式改革，着力推进专业课程体系与内容改革。加快校企合作、产教融合步伐。全面提升人才培养水平与社会服务能力。

四、发展目标

（一）总体目标

坚持以服务地方经济建设和社会发展为宗旨，以区域人才需求和学生发展、就业为导向，实施“家校联动，定位规划，多元出口”方略，以全面提高教育教学质量和提升服务能力为目的，努力探索当前经济条件下中等职业教育的发展模式、运行机制，不断深化教育改革，提高人才培养的针对性，实现办学定位与地方经济社会发展的深度融合。

至2020年，学校办学规模协调发展，综合实力明显增强，人才培养水平全面提升，服务社会能力显著提高，校园和谐并具活力;专业布局与区域产业发展相适应，专业特色更加明显，培养模式彰显特色;“双师型”师资队伍和学校发展相适应;学历教育与技能培训全面发展，就业目标得以实现。将学校建成一所教者敬业、乐业，学者宜学、乐学，社会认可，家长满意，“小而精、小而实、小而活”的示范性中等职业学校。

（二）具体目标

1．稳定办学规模，扩大服务面。

面向区域经济社会发展和构建学习型社会的需要，坚持全日制教育与非全日制教育、学历教育与职业培训并举，继续稳定招生数量；面向应往届初中毕业生、返乡农民工、刑满释放人员、戒毒人员、残疾人员、退役士兵等城乡劳动者开展学历教育、职业技能培训。至“十三五”末，全日制在校生稳定在1700人以上，非全日制学历教育学生1000人以上，年技能培训2000人次以上。学校的办学质量、社会美誉度逐年提高。

2．强化专业建设，提升学校品位。

按照“做强主体专业，拓展新兴专业，改造传统专业”的思路和“做特、做精、做强”的要求加强专业建设。对接区域主导产业发展，不断优化专业设置和布局，形成与区域产业结构相适应的专业结构。以特色专业为龙头，相关专业为支撑，形成3个专业类。

3．强化队伍建设，提高师资整体水平。

建设一支师德高尚、业务精湛、数量充足、结构合理的专兼职教师队伍。完善主管部门培训、企业顶岗培训、校本培训三大教师培养体系。满足人才培养工作的需要，积极引进与培养一批在同行业具有较大影响力的专业带头人和优秀骨干教师，全校教职工总数控制在150名，“双师型”教师比例达到50%以上，培养市县级专业带头人28名。完善校聘教师遴选、管理、考核办法，逐年聘用专业教师。

4．积极争取资金，改善办学条件。

积极争取中央专项经费和地方配套资金，加强学校基础设施建设和校园文化建设。满足“理实一体”、“工学一体”实践教学需要，确保年争取投入200万元以上用于校内实训基地建设，至“十三五”末教学仪器设备总值达到3000万元以上。加强校外基地建设，每类专业建有3个以上深度合作的校外实训基地，建成一批融企业实习管理、培训与技术服务、师生实践锻炼于一体的校内外工作站。

5．提高教育教学质量，增强学校吸引力。

（1）创新人才培养模式。

适应学生的全面发展，以素质教育和职业技能培养为重点，努力创新人才培养模式，现代学徒制、“双证书”教育；推行“工学交替”的现代职业培养模式；加强学生实践能力和职业技能培养，提升学生的职业技能和就业能力，进一步拓宽联合办学等多种办学体制渠道。

（2）推进课程体系建设。

重构全日制专业课程体系和培训创业课程体系；完善专业课程标准及配套技能考核标准；建设优质核心课程、精品课程；开发特色校本教材；建立“标准化、共享型”的专业教学资源库。

（3）推进教学方法与教学手段改革。

贯彻“教、学、做”合一的原则，优化教学方法，以任务为中心开展实践教学，推行项目教学、现场教学和案例教学等方法，并建立健全以学生技能考核和实习作品为主要指标的专业课程评价方法。最终实现学生知识、能力、情感态度和价值观等方面全面提升。

（4）强化德育为首，提升学生综合素质。

坚持“规范行为、健全人格”的育人理念，认真贯彻落实《加强和改进中等职业学校思想道德教育的意见》等。加强德育工作队伍建设，推行“导师”制；不断完善具有本校特色的德育工作模式；加强校园文化与环境建设，营造“管理育人、服务育人、环境育人”的良好氛围。不断探索新途径、新方法，提高德育工作的针对性、实效性，提升学生综合素质。

（5）注重心理干预，提升师生心理健康水平。

加大实施人文关怀和心理疏导力度，提升心理健康教育和心理干预师资水平，完善相关基础设施建设，利用社会各方面资源，全方位开展师生心理健康教育，营造师生健康发展良好环境。

（6）拓宽就业通道，增强服务能力。

建立畅通完善的就业网络，毕业生升学率、就业率达到98%以上，获得中级职业资格的比例达到85%以上，形成就业跟踪服务工作长效机制。

6.启动智慧校园建设，推进职业教育现代化。

依据“顶层设计、数据互通、资源整合、加强应用”思路，加强“三通两平台”建设，建成一张骨干网络、一个基础平台、一个门户网站、多个应用系统，全面实现智慧校园建设目标。

7.深化内部体制机制改革，提升学校管理水平。

优化管理机制，完善各种管理制度。形成教学内容适应市场需求的教学管理机制；有利于学生自主学习与发展、与职业教育办学规律相适应的学生管理机制；有利于青年教师成长、优秀教师脱颖而出的考核、评价和激励机制；建立完善的后勤保障机制和学生安全工作机制，实现校园安全规范化管理。

五、主要任务

（一）加强领导班子队伍建设

强化领导班子政治理论教育，提高领导队伍的思想政治素质。增强领导班子的创新意识和创造性工作的能力，特别是在先进的职业教育理念方面达到新的高度，不断提高领导班子的管理能力和业务水平，增强服务能力，完善领导班子的评议和考核制度。

（二）加强教师队伍建设

1．把加强师德建设放在教师队伍建设的首位。通过学习和思想教育，提高教师的思想政治素质，树立爱岗敬业精神，树立现代教育观、质量观和人才观，完善师德考核方案，增强教师实施素质教育的自觉性和参与教育教学改革的积极性。

2．进一步加强师资队伍建设。创新教师培训模式，建立健全师资培训质量监控保障机制。组织开展国家级、省级专业教师培训，加强教学研究，努力提高教师职业技能水平和专业教学能力。完善专业教师定期参加生产实践、企业顶岗培训和校本培训制度，重点培养教师参与课程开发、校企合作的能力。

3．继续加强青年教师的培养。重视青年教师的师德建设；通过传、帮、带，完善青年教师“导师”制度；以多种形式提供继续教育的机会，组织学习先进的教育教学方法和经验；搭建展示才能的平台，促进其尽快成长。

4.推进聘用教师人事制度改革，完善聘用合同制。根据教师实绩，增强激励机制，改革结构工资制度，完善考评和奖励制度。贯彻“优质优酬”的原则，奖励政策向创造性工作和有突出贡献的人员倾斜。

（三）全面提升管理水平

1．继续完善校长负责制，切实发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用，充分发挥教代会的民主管理、民主监督职能。

2．认真落实教育部《中等职业学校管理办法》，建立健全学校内部管理制度，全面提高学校管理水平和办学效益，完善支撑学校科学管理机制，推动学校管理规范化、科学化、现代化。

3．充分发挥现代信息技术的优势，促进现代信息技术与职业教育的深度结合。提高教育、教学、管理、决策的信息技术应用水平，逐步建成服务职业教育数字化公共信息资源体系，以信息化带动教育管理现代化。

（四）构建特色校园，塑造学生健全人格。

1．深入贯彻落实《中等职业学校德育大纲》和相关文件精神，坚持育人为本、德育为先，以培养学生社会主义核心价值观、职业道德素质和专业素养为核心，突出行为规范教育、心理健康教育、创新创业教育和职业生涯规划教育的整体推进，促进学生的可持续发展。推进德育课程改革，发挥专业教学和实训实习在德育工作中的主导作用，全面推进素质教育。

2．加强教师队伍建设，提高整体德育工作水平。教师是人类灵魂的塑造者，是学生的楷模。因此，狠抓师德师风建设，提高教师师德修养水平是提升校园文化的关键所在，是发挥校园文化育人的核心。

3．重视校园文化建设。将校园文化与校园环境相结合，将中国传统美德和现代工业文化相结合，将职业素养与企业管理文化相结合，实现企业文化进校园、企业文化进课堂，努力营造健康向上、具有鲜明职业教育特色的校园文化，让学生在耳濡目染中受到潜移默化的教育，以塑造美好人格。

（五）深化教学改革，提高教学质量

1．加强精品专业、骨干专业建设力度，积极拓展与区域经济和产业结构调整相适应的专业，优化专业结构、增强适应性。按照“做强主体专业，拓展新兴专业，改造传统专业”的思路和“做特、做精、做强”的要求，逐步加强专业建设。积极拓展与区域经济和产业结构调整相适应的专业，有针对性地开发2—4个新专业，形成结构合理的专业体系，提升服务区域经济发展的能力。

2．贯彻“以全面推进素质教育为基础、以市场为导向、以能力为本位”的教改思想。根据新形势职业岗位对学生素质的要求对课程设置、课程结构、教材进行改革。完善以职业能力培养为目标的完整课程体系、考核评价体系和教学资源库建设，重点促成各专业核心课程成为自治区、市、校级精品课程，各专业主干课程成为重点建设课；教材要体现新观点、新知识、新技术、新工艺、新方法。

3．坚持因材施教的原则，发挥学生的主体作用并注重学生个性发展，提高教学质量。

4．加强职业技能训练，突出学生实践能力的培养。坚持双证制、多证制，把考取职业资格证书所需的知识和技能要求纳入教学计划，加强对学生职业技能和职业资格取证的指导，鼓励学生取得多种职业技能和职业资格证书。

5．加强教科研活动。进一步加强与企业的应用技术研究合作，共同开发具有实用价值的项目；加大专业校本教研的力度，重点加强人才培养模式、课程模式改革、校本教材开发等研究。学校的主要领导班子要参加一项或几项科研课题。保证教科研经费的落实，对确有成效的教科研成果给予奖励。

6．加强教学的管理，实现教学管理的科学化、规范化、现代化。健全和完善教学质量评估、监控和督导制度，加快教学信息化进程，提高教学信息化水平。

（六）统筹培养培训，增强服务能力

坚持学历教育与职业培训并举，推进学校形成学历教育和社会培训双元并举的办学新格局。依托产业发展，大力开发各类技能培训项目，扩大培训规模。积极开展新型农民、进城务工人员、农村劳动力转移和农村预备劳动力培训，增强职业教育服务“三农”能力。

六、经费预算

将诊改工作经费列入学校预算，通过市上专项支持和自筹将诊改工作经费列入学校预算，确保诊改工作经费到位有序推进。

七、保障措施

（一）组织保障

成立学校“十三五”规划与实施领导小组和工作小组，分析制订学校总体和分项规划、实施方案与计划，督促各专项规划的贯彻、推进和落实情况，根据形势发展和实际需要，适时调整，确保学校规划的全面落实；建立“专家组”，对规划整体及各项目进行技术评估与建议，使规划具备科学性、可行性；各部门根据学校总体规划和各专项规划，结合实际，制定本单位规划和任务分解指标、年度实施计划，确保各项任务落到实处；完善干部任用、管理和监督等干部管理机制，提高管理队伍的使命感与责任感。

（二）制度和机制保障

根据学校发展规划的目标要求，加大人才培养、教学质量、项目建设、校企合作、师资队伍建设、学生管理、目标考核等各项管理制度的修订、完善和建立力度，逐步实现全方位的依法治校、依章办事制度，强化规划目标任务的执行与落实基础；完善学校各项制度的长效运行机制，加强和建立规划目标任务贯彻落实的考核、反馈和动态管理机制，保障规划目标任务的执行力度；加强学校总体目标和建设任务的宣传学习，提高师生对学校发展的认同感和使命感。

（三）资金保障

按“节流开源”原则，保障规划目标任务建设的资金投入。根据总体规划和目标任务，健全节约激励机制，科学合理地使用资金和资源配置；通过深化内部改革，推进后勤等服务社会化等方式，降低学校运行成本；加强学校自身资金的创收能力，积极争取和引进更多的校外资源，实现财政投入、社会筹措与学校自筹的多元投入方式，多渠道筹措办学经费。

（四）管理保障

全面落实校长负责制，决策并制订总体规划目标与任务，实施监督规划与任务的执行管理；完善和推行“小行政、大教学、高效率”的管理模式，树立“教师为先、教学为先”的观念，强化行政管理人员的服务意识、效益意识；积极学习和引进现代管理制度，建立和推行学校规划目标任务的全面质量管理体系与体制。

（五）政策保障

学校的发展规划力争获得上级主管部门认可，并列入地区发展规划和具体的项目计划，同时获得必要的政策方面支持。一是政府部门的政策保障，主要有支持学校专业建设、课程建设、紧缺专业自主招生等方面的办学自主权政策，学校教师资格认定、专业技术职务资格评审等方面的鼓励政策，支持学校开展社会培训等方面的优惠政策；二是学校的政策保障，包括组织组织保障、政策保障、资金保障和培养骨干教师、人事制度改革、开展学生工作的相关政策保障。

绵阳市安州区高级职业中学

2018年